КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2021 г. N 1034

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ЯЧМЕНЯ В ЦЕЛЯХ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ
ПРОДУКТОВ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)		

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Бюджетным кодексом Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан на возмещение части затрат юридических лиц по приобретению ячменя в целях производства пищевых продуктов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН

Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 1 ноября 2021 г. N 1034

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ
ЯЧМЕНЯ В ЦЕЛЯХ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)		

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан на возмещение части затрат юридических лиц по приобретению ячменя в текущем финансовом году (без учета налога на добавленную стоимость) в целях производства пищевых продуктов, включая напитки (далее - субсидия, участник отбора, пищевые продукты соответственно).
2. Целью предоставления субсидии является создание экономически благоприятных условий для развития на территории Республики Татарстан деятельности по переработке ячменя для производства пищевых продуктов в рамках реализуемых на территории Республики Татарстан мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса.
3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) как до получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Сведения о субсидии размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Республики Татарстан о внесении изменений в закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период).
5. Получатели субсидии определяются Министерством по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора (далее - заявки), исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.
6. Министерство размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства https://agro.tatarstan.ru (далее - официальный сайт Министерства) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора не позднее чем за три календарных дня до дня начала срока проведения отбора с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (в 2022 году срок окончания приема заявок может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора);
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
критериев и требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
(п. 6 в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
7. Критериями отбора получателей субсидии являются:
ведение деятельности на территории Республики Татарстан и уплата налогов в бюджет Республики Татарстан;
переработка на территории Республики Татарстан ячменя в целях производства пищевых продуктов по итогам финансового года, предшествующего году предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, в объеме не менее 80 тыс. тонн.
8. Участник отбора на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты подачи заявки, должен соответствовать следующим требованиям:
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)

		Действие абз. 3 п. 8 приостановлено до 01.01.2023 Постановлением КМ РТ от 23.08.2022 N 889.		
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
в 2022 году участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограниченного характера.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
9. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора представляет в Министерство следующие документы:
заявку по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием своих платежных реквизитов и почтового адреса, содержащую информацию о соответствии участника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо сведения из Единого государственного реестра юридических лиц с официального сайта Федеральной налоговой службы, выданные по состоянию на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты подачи заявки (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно), или в 2022 году справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, подтверждающую наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тыс. рублей, выданные по состоянию на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты подачи заявки;
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
справку-расчет о причитающейся субсидии по форме, утвержденной Министерством;
копии договоров поставки (купли-продажи) ячменя;
копии счетов-фактур и товарных накладных на приобретение ячменя;
копии платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты на оплату приобретенного ячменя;
информацию об объемах переработки на территории Республики Татарстан ячменя в целях производства пищевых продуктов по итогам финансового года, предшествующего году предоставления субсидии;
отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции первичной и промышленной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья, за год, предшествующий текущему финансовому году, подтверждающий объем переработанного на территории Республики Татарстан ячменя в целях производства пищевых продуктов, и информацию о планируемой выручке по итогам текущего финансового года в произвольной форме.
Копии представленных документов должны быть заверены, документы подписаны руководителем и главным бухгалтером участника отбора и скреплены печатью (при наличии).
Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до завершения отбора. При необходимости участник отбора вправе подать заявку повторно, в срок, определенный для подачи заявок, при этом заявка регистрируется в день поступления в порядке очередности.
10. Министерство:
в течение срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, регистрирует заявки с указанием даты и времени в день их поступления в информационной системе "Агропромышленный комплекс Республики Татарстан";
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает представленные заявки и документы на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, формирует и утверждает реестр о результатах отбора (об определении победителей отбора либо об отклонении заявки) по форме, утвержденной приказом Министерства;
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, размещает на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах отбора, содержащую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
11. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
несоответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенного для подачи заявки;
несоответствие участников отбора критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
исчерпание лимита бюджетных обязательств.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня размещения на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах отбора заключает с получателями субсидии соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.
В соглашении предусматриваются:
размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, ее целевое назначение, порядок перечисления;
значение результата предоставления субсидии;
порядок возврата субсидии в бюджет Республики Татарстан;
форма и сроки представления получателем субсидии дополнительных отчетов, установленных Министерством;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (в 2022 году порядок согласования новых условий соглашений).
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
При необходимости Министерство заключает с получателями субсидии дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Татарстан.
13. Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, указанные в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, не обеспечил подписание соглашения лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии.
14. Министерство:
не позднее пятого рабочего дня со дня установленного в объявлении о проведении отбора срока завершения заключения соглашений принимает решение о предоставлении субсидии получателям субсидии, которое оформляется приказом Министерства;
в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Татарстан, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
15. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются фактически произведенные затраты (за исключением затрат на уплату налога на добавленную стоимость) на приобретение в текущем финансовом году ячменя, используемого для производства пищевых продуктов.
16. Размер субсидии (без учета налога на добавленную стоимость) (Sz) определяется по следующей формуле:

где:
Pz - стоимость 1 тонны ячменя (без учета налога на добавленную стоимость), но не более 13 тыс. рублей за 1 тонну ячменя (без учета налога на добавленную стоимость), по каждому договору поставки (купли-продажи) ячменя;
nz - объем приобретенного ячменя в текущем финансовом году, тонн.
17. Результатом предоставления субсидии является объем переработки приобретенного ячменя, на возмещение затрат по приобретению которого в текущем финансовом году была предоставлена субсидия, в период с 1 декабря года предоставления субсидии до 1 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчетный период).
Эффективность предоставления субсидии оценивается Министерством на основании сравнения значения результата, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата по состоянию на 1 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением, Министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
18. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии до 15 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
Получатель субсидии представляет ежеквартально в Министерство дополнительную отчетность об объемах переработки приобретенного ячменя, на возмещение затрат по приобретению которого в текущем финансовом году была предоставлена субсидия, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в произвольной форме.
19. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства при:
предоставлении получателем недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нарушении получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе использовании субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, - в полном объеме;
непредставлении отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, и дополнительной отчетности, а также при нарушении сроков представления указанных отчетов - в полном объеме;
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
недостижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, в размере, определяемом пропорционально отклонению от значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.
20. В случае недостижения получателем субсидии значения результата, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 дней со дня установления указанного факта направляет получателю субсидии требование о возврате части субсидии, размер которой определяется по формуле:

Svozvr = Sz x (1 - k),

где:
Svozvr - сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;
k - коэффициент достижения результата предоставления субсидии, который определяется по формуле:

где:
Vfakt - фактически переработанный в отчетном периоде объем ячменя, на возмещение части затрат по приобретению которого предоставлена субсидия, тонн;
Vplan - приобретенный объем ячменя, подлежащий переработке в отчетном периоде, на возмещение затрат по приобретению которого предоставлена субсидия, тонн.
21. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по принудительному взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
22. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 22 в ред. Постановления КМ РТ от 23.08.2022 N 889)

		П. 22.1 вступает в силу с 01.01.2023 (Постановление КМ РТ от 23.08.2022 N 889).		
22.1. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 22.1 введен Постановлением КМ РТ от 23.08.2022 N 889)
23. Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями субсидии в Министерство, возлагается на соответствующих должностных лиц получателей субсидии.
24. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.